推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长 稳定汽车等大宗消费 持续推进重大基础设施建设

3月5日，记者从提请十四届全国人大一次会议审议的2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案获悉，2022年，推进“十四五”规划102项重大工程实施，川藏铁路全面建设取得良好开局，小洋山北侧集装箱码头（陆域部分）、平陆运河工程等开工建设；中欧班列安全高效畅通运行，已累计开行超6.5万列，运送货物超600万标箱，通达欧洲25个国家的200多个城市；加快打造“支点城市+骨干走廊”现代流通网络，加快建设一批综合货运枢纽及集疏运体系重点项目，优化商贸流通基础设施布局，保障生产生活物资供应和产业链供应链循环畅通。

草案提出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。今年全国将着力做好10个方面的工作，其中多项具体工作直接或间接涉及交通运输领域。

在着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用方面，一是稳定汽车等大宗消费，强化停车设施建设改造，优化停车设施供给结构，加快推进公路沿线、交通枢纽场站、居住区等充电设施设备建设，推动公共领域车辆全面电动化。二是持续推进重大基础设施建设，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。推动川藏铁路、沿江沿海高铁等重大项目建设，加快西部陆海新通道、小洋山北侧集装箱码头开发建设，推进川藏公路提质改造，加快沿边国道G219线、G331线待贯通路段建设，推进中西部铁路、长江黄金水道、过江通道、重点城市群都市圈城际铁路和市域（郊）铁路建设；加快5G、人工智能、大数据、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，推动智慧高速公路建设，有序推进基础设施智能升级。

在加快建设现代化产业体系，着力提升产业链供应链韧性和安全水平方面，一是加快产业结构优化升级，推广先进适用技术，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。优化新能源汽车产业布局，推进换电模式应用和燃料电池汽车示范，推动新能源汽车动力电池产业持续健康发展。二是加快构建现代物流体系，完善物流基础设施网络，降低流通成本。发挥保持产业链供应链安全稳定重点企业、重点园区作用，实施产业链供应链贯通工程。加强物流保通保畅统筹调度，切实保障能源、粮食、医疗物资等各类重点物资安全有序运输。

在坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴方面，草案提出在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，着力改善基础设施条件，推动脱贫地区产业振兴。推动乡镇通三级及以上公路建设、老旧公路改造和窄路基路面加宽改造，持续开展“四好农村路”和城乡交通运输一体化示范创建，深化农村公路管养体制改革。加快完善县乡村三级电子商务和快递物流配送体系，构建农村物流骨干网络。

在促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系方面，将持续深入实施区域重大战略，扎实推进京津冀协同发展，加快天津滨海新区和天津北方国际航运枢纽建设。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，扎实推动成渝地区双城经济圈建设，深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系。进一步提高城市规划、建设、治理水平，加强城市基础设施建设，深入实施国家公交都市建设，建设宜居、韧性、智慧城市。

在推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应方面，将深化通关便利化改革，保障重要海港、空港货运物流运输畅通。巩固提升中欧班列良好发展态势，保障中欧班列安全稳定畅通运行。不断扩大“丝路海运”等品牌影响力，推动“空中丝绸之路”建设。

在践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展方面，将积极推行绿色制造，全面推行清洁生产，开展重点行业清洁生产改造。加快工业、建筑、交通等重点领域绿色转型，支持开展节能降碳改造、设备更新、回收利用、工艺革新和数字化转型，推进重点园区循环化改造。

在实施更多惠民生暖民心举措，提高人民生活品质方面，积极引导农民工有序流动，开展“春风行动暨就业援助月”活动，推介就业创业项目，精准开展劳务对接，全面落实帮扶政策和服务举措。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域大力实施以工代赈，拓宽就近就地就业、增收空间。