【湖南】打好制度“组合拳” 优化大件运输许可服务 湖南前四个月办理大件运输许可1.6万余件

近年来，湖南省交通公路部门本着“高效便民、服务至上”的原则，将大件运输作为“放管服”改革的重点、主题教育整改的难点和担当作为为民服务的焦点，严格执行大件运输审批许可办理时效，落实首问负责制和限时办结制，打好制度“组合拳”，提高审批效率，优化营商环境，推进全省重大工程建设、重大设备生产制造高质量发展，2019年至今，全省线上办理大件运输许可46000余件，其中今年1至4月份办理16000余件，受到社会广泛赞誉。

实行网上限期办结承诺制。在推行全面网办、“一网通办”和“一次办结”，让数据多跑路、群众少跑路或不跑路的基础上，进一步缩短审批时间。对申请许可量大的跨省三类大件运输（法定期限20个工作日内办结）和省内二类大件运输（法定期限10个工作日内办结）,实际办理过程中，在承诺内再最大限度缩短审批时间，提高审批时效。

实行政企沟通衔接制。省交通公路部门指派专人与省内重点企业精准对接，建立“朋友圈”“工作群”，与重点企业形成大件运输工作沟通、管理协调、定期调度、跟踪督办机制，深入中联重科股份有限公司等重点大件货物生产企业，以及湖南湘重大件运输有限公司等重点物流企业召开座谈会，发放大件运输信息调查表和征求意见表，调研了解大件运输存在的问题和困难，听取意见建议，改进工作方式方法，切实解决大件运输难题。

实行“主通道”安全评估制。完善技术监测设施，建立8条大件运输“主通道”，分别为湘鄂界-G4-G56-G0421-G76-G4-湘粤界、湘鄂界-G55-湘粤界、湘赣界-G60-湘黔界、湘赣界-G72-湘桂界、常德石门桥枢纽-G5513-G56-石家寨枢纽-S99-海洛枢纽-S10-G65-湘渝界、G0401长沙绕城高速、S50长芷高速。以数据库为支撑，以第三方检测为依据，对“主通道”进行安全评估，确保大件运输安全畅通。

实行重点大件运输预审制。对运往“一带一路”沿线国家等的重点大件运输，提前完成通行路线桥梁承重检测、验算。对不需要进行检测、验算的重点大件运输申请，做到马上办；对需进行检测、验算的重点大件运输申请，提前进行预审。据统计，2019年至今，全省线上办理大件运输许可46000余件。其中，跨省大件运输法定审批期限为20个工作日三类件的，平均办结时间为3-4个工作日；省内大件运输法定审批期限为10个工作日的二类件的，平均办结时间为2-3个工作日，审批效率显著提高。

建立大件货物运输审批会商机制。优化物流发展环境，提升物流效率，省公路事务中心、省公安厅交通警察总队联合下发《关于建立大件货物运输审批会商工作机制的通知》，要求各地公路管理机构和公安机关交通管理部门建立大件货物运输审批会商机制，明确专门联系人，协调配合做好大件货物运输审批和通行工作。 

例如，公路管理机构应向公安机关交通管理部门提供护送方案等资料，方便公安机关交通管理部门反馈意见；大件货物运输可能严重影响交通秩序需采取交通管制措施的，公路管理机构牵头制定专门工作方案后，需征求同级公安机关交通管理部门意见后实施。

下一步，湖南省交通公路部门将认真贯彻落实交通运输部对大件运输并联许可服务的要求，严格执行大件运输审批许可办理时效，落实首问负责制和限时办结制，做到申请批复及时，便企利民，降本增效，助力“中国制造”和重大工程建设。