舟山市港航和口岸管理局先行先试优化江海联运物流体系

为加快推进舟山江海联运服务中心建设，提升长江黄金水道运输效率，舟山市港航和口岸管理局紧紧围绕交通运输供给侧，坚持运输装备提升、物流模式创新同步推进，持续优化江海联运物流体系，充分发挥舟山衔接长江经济带与“一带一路”的枢纽衔接作用。舟山港口货物吞吐量从2015年的3.79亿吨攀升到2018年的5.08亿吨，年均增幅11.34%；江海联运量占长江干线江海联运总量由10%提升到15%。今年1-9月全市完成货物吞吐量4.06.亿吨、同比增长4.79%；江海联运量完成1.87亿吨，同比增长22.57%。

一、建立船舶规范新标准，创建江海直达运输新模式。对于解决大型海船纵深法进江、江海不能出海瓶颈，舟山市与长江航务管理局、中国船级社合作，发挥各自优势，采用先进的“目标型规范、可靠性、风险评估”等理念及方法论，基于宁波舟山海域20年的水文气象资料，采用与海船一致的安全衡准，推进研发江海直达船舶，推动交通运输部出台特定航线江海直达船舶建造检验等系列文件，并主动示范试验，建成运营全国首艘2万吨级江海直达船舶，探索形成江海直达运输新模式，对于提升长江黄金水道运输效率具有重大现实意义。该船去年自投运以来，通过与新的物流组织方式有效结合，充分发挥了高运能、低成本的疏港优势，与同航线船舶相比，其航次、货运量均有明显增加，综合能耗也明显降低，至今已累计完成72航次、货运量152万。在此基础上，又先后研发完成1.25万吨级散货船、738TEU集装箱船、1500车位商品车滚装船和冷链运输等系列船型。同时，立足江出海视角，积极对接沿江各大船东加大推广力度，着力破解江海直达船舶市场应用难突出问题，今年河南商会航运专委会新设江海直达运输企业即将落户舟山，全市第二艘1.4万吨船舶已全面开建。

二、搭建全程物流平台，构建“门到门”全程物流配送体系。为打破传统分段运输模式，节省货主人力、财力，舟山市港航和口岸管理局通过积极对接，促成宁波舟山港集团在舟山组建浙江海港供应链服务有限公司，搭建全程物流信息平台，并通过组织“社会运力+自有运力”整合运力200万载重吨，大力推进包干式“装卸+运输”全程物流发展，为沿江钢厂提供高效的“门到门”服务，现已基本形成以舟山和北仑为中心，覆盖沙钢、马钢、新余、湘钢、中天、宝矿、瑞钢联等长江沿江中下游重点钢铁企业。今年依托省海港集团沿江布局，在巩固提升沿江业务的同时，积极推进与荆州、枝城、宜昌等沿江中游节点港口合作，利用锁定运力和成熟的长江沿线物流网络，开创“水转铁”全程物流业务，大力拓展长江上游及中西部地区市场。去年8月运行至今，已累计完成全程物流量1165万吨。

三、大力发展多式联运，创新试点“散改集”江海铁联运。为充分发挥不同运输方式比较优势和组合效率，推动物流高质量发展，2018年以来，舟山市港航和口岸管理局协同宁波舟山港集团以建设舟山江海联运服务中心为引领，粮食为切入口，积极探索“散改集”运输，大力发展多式联运，10余次实地对接中粮、中储粮、益海粮油等中西部地区大型粮油加工企业了解需求，推进与沿江水铁联运码头协同联动，制定形成一套科学合理的粮食“散改集”操作模式及服务流程。今年4月成功实践首单粮食“散改集”江海铁联运业务，开辟了宁波舟山港至川渝地区粮食运输新航线，破解长江三峡大坝通过能力瓶颈制约，物流周期由原40天缩短至20天以内；集装箱全程封闭式特点，也使整个运输过程更符合海关、粮油加工企业对货物品质、安全的要求；同时，为有效解决目前铁路不通、提还箱不便等短板，与中国铁路上海局合作，促成全国首个海港铁路集装箱无轨站落户舟山，将中国铁路上海局铁路集装箱运输业务办理前移，实现空箱后就近提还及铁路集装箱有效循环利用，为舟山市拓展做大海铁联运业务有力支撑。