发展多式联运 打造千亿产业 金华国家物流枢纽新征程

2018年底，国家发改委、交通运输部发布《国家物流枢纽布局和建设规划》，结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局，将金华列为127个国家物流枢纽承载城市之一，着力建设生产服务型国家物流枢纽承载城市。这一契机上升到国家层面，成为我市提升全国性综合交通枢纽地位的重要撬动支点。

围绕打造千亿物流产业目标，当前我市正在大力推动物流业转型升级，构建以公铁为主、多式联运有机衔接的现代物流服务体系，打造便捷高效、成本最低的物流洼地。按照“联通全球、接轨国际”要求，浙中多式联运枢纽港将作为物流枢纽承载城市的发力点，打造成生产服务型国家物流枢纽。

在铁路金华南货场，中亚班列业务今年以来快速增长，到7月份达成开行两年满100列的目标，浙江“一带一路”钢铁驼队第二个新起点强势崛起。

以铁路金华南货场为基础，打造浙中多式联运枢纽港，进而再谋划更大规模的华东联运新城，从货运到物流，再到产城融合发展，金华正开启国家物流枢纽建设的新征程。

金华南货场：多式联运开好头

金东区麻车塘铁路金华南站的另一侧，与繁忙的金温高铁一墙之隔，铁路金华南货场已高效运行了2年多。一个现代化的综合物流港、浙中西的铁路货运枢纽中心呼之欲出。

在这里，设有海关临时监管点，配套转运中心和集货中心，中亚班列实现了一周两列常态化开行；与周边金华国际物流园业务联动，共享金义综合保税区内的金华无水港和公共型保税仓库资源；开通“金华—宁波港”海铁联运双向班列，把港口延伸到金华，多式联运枢纽建设迈出了坚实的步伐。

早在2013年6月，铁路货运改革拉开大幕。上海铁路局成立了9个货运中心，其中浙江设杭州、金华两个货运中心。我市居于浙江之心，是东西互济、南北沟通、海陆联动的重要节点城市，同时市场集群发展，产业基础良好，发展物流业具有区位、交通、货源等比较优势。金华货运中心的设立，足见铁路方面对金华铁路枢纽地位的倚重，以及对浙江第四大都市区——金义都市区发展前景的看好。2018年我市快递业务量连续超过深圳和上海，仅次于广州，居全国第二。

2014年2月，金华南货场搬迁启动，铁路和地方从发展的高度、共赢的目标，通过多次方案优化，形成了建设“综合物流港”的共识。新建的金华南货场一期建设用地455亩，为铁路货运一等站。货场划分为怕湿货物装卸区、集装箱装卸区、笨重货物装卸区、杂货货物装卸区和仓储物流区，并配套了5条货运到发线、4台40吨左右的门吊。2016年11月金华南货场正式开通运营，为构筑浙中大物流、大交通、大口岸、大平台夯实了基础。
与通常的铁路货场不同，金华南货场更像是一个物流大市场。金华陆港、中宇、才华、东晋泓、铁集、中铁多联等物流公司纷纷进驻，铁路方面与货主单位现场联合办公。以农夫山泉为例，金华南货场专门提供了4000平方米的仓储基地，以往公路运输逐步转为以金华南货场为集散中心的铁路运输，一年就能增加10万吨的运量。

“从批量零散货物快运到集装箱专列，从普快、快速货物列车到国际多式联运，金华南货场开通两年多来运输产品更趋丰富。”金华货运中心负责人介绍，当前中心正在大力发展国际、海铁、公铁联运等新产品，利用铁路物流低价、安全的优势，吸引金华及周边地区内贸、外贸货物在金华南集散，一张以金华为中心的四通八达铁路货运网络正日趋完善。

浙中联运港：物流集聚谋新篇

规划建设浙中多式联运枢纽港，最初的设想，就是借助金华铁路货场搬迁、货运格局重新调整的机遇，将公路、航运与铁路货运有效衔接，打破不同运输方式之间的分割和封闭，提升物流周转效率，促进浙中现代物流业转型发展。
多种交通运输方式之间的合理分工不足、相互衔接脱节，一直以来就是我市建设物流枢纽的“短板”。资料显示，铁路单位货物周转量的能耗和污染物排放，仅为公路的1/7和1/13，铁路运价同样大幅低于公路。推进公铁等多式联运，可以有效降低物流成本。但从我市情况来看，物流公路分担率高达97.38%、铁路仅为2.35%。同时，我市又是一个典型的资源和产品两头在外的城市，过高的物流成本也不利于产品的市场竞争。

很显然，通过提升铁路运输占比，降低物业成本，增强对本地及周边物流的集聚力，进而做大做强物流枢纽港，这是多式联运的一个理想闭环。着眼于大力发展公铁海联运，今年7月市委在《关于加快建设全国性综合交通枢纽再创发展新优势的决定》中明确提出，到2025年多式联运率达到10%，铁路货运量占比10%以上。

浙中多式联运枢纽港由市交投集团主导开发和建设。从空间布局来看，枢纽港以“一轴二廊一厅、二基地四中心”进行架构。一轴即生态景观轴线，二廊即物流文化长廊、物流科创长廊，一厅即物流会客厅；二基地指智慧物流科创基地、产业供应链创新服务基地，四中心为新商贸业态物流资源配置中心、国际物流组织服务中心、城市物流协同配送中心、枢纽港综合配套中心。

据了解，浙中多式联运枢纽港目前已运营的有金华南货场及海关临时监管点，枢纽港海关监管区正在建设之中，苏宁金华新零售产业园、交投物流总配基地、综合能源站、物流会客厅等项目也均已“入港”。苏宁金华新零售产业园计划总投资12亿元，分电商和物流两大板块，主要建设浙中苏宁易购平台的大小件始发仓与运营结算中心，以及天天快递金华总部，预计投入运营后3年内可实现销售60亿元。综合能源站集电能、天然气及清洁油品于一体，为未来枢纽港提供能源服务配套。

从浙中多式联运枢纽港前期运行来看，“公铁联运”+“通关便利”的优势正在不断释放出来。尤其是2017年金华—中亚班列开行以来，市本级的电动工具和日用品、义乌的小商品、永康的五金产品、浦江和兰溪的纺织品、武义的休闲用品等，经新疆霍尔果斯口岸出境，源源不断运往中亚。省内温州、嘉兴、台州、绍兴的服装、鞋类、小家电、水暖建材等货源，也不断通过短途公路运输向金华南货场集聚，再由班列转关出口至中亚及欧洲，对省内货源的集聚能力大幅增强。

华东未来城：产城融合绘蓝图

近年来，绿色环保与降本增效成为物流业发展的关键词。推动绿色环保的路径，当然是提高铁路运输占比，大力发展多式联运。而降本增效，除了发展多式联运，还需要对散乱分布、各自为战的物流企业进行统筹与整合，推动向物流园区、物流基地集聚，实现高效服务、高质量发展。

金华市区物流企业长期处于“多、小、散、乱”的状态，也在呼唤能有一个集聚平台进行整合，享受优质便利的营商环境。政府层面的眼光则看得更为长远，打造高效的物流集群，最终是要服务于地方经济，推动物流和产业相互促进、协同发展。于是，在浙中多式联运港基础上，华东未来联运新城的谋划有了一个初步轮廓。

“这是一个更为宏大的构思，其基本框架包括‘两个枢纽、三大中心’。”浙中公铁联运港有限公司执行董事、副总经理姚晓华说，结合金华国家物流承载城市建设，以及未来铁路货运外绕后的联运新布局，未来联运新城将紧紧围绕未来物流、未来产业、未来社区等三大组团，以科学发展的理念重新规划和提升多式联运平台，进而推动现代物流业与城市发展实现产城融合。

“两个枢纽”即国际、国内两个多式联运枢纽。对外，要深度融入国家“一带一路”建设，重点拓展国际物流通道，助力打造“联通全球”的现代物流枢纽。西向，推动“义新欧”班列提质增效，增强辐射中欧、中亚国家能力。东向，对接宁波舟山港，做强“海铁联运”班列。北向，加密“金满俄”等市场化基础较好的线路。南向，谋划“金昆东”国际班列，开通至东南亚、巴基斯坦班列。对内，立足本省，辐射华东，货畅其流，优化营商环境，促进本地产业发展。同时，推动金华更深层次融入到“长三角一体化”战略中，主动承接上海功能疏散和产业转移。

着眼于都市区能级提升和高质量发展，联运新城拟考虑发展“三大中心”作为支撑，即国际贸易中心、物流产业服务中心、供应链金融中心。以国际多式联运枢纽为基础，为企业开展国际贸易提供海关通关、国际金融结算一体化、跨境电商、企业总部等一体化服务，为未来园区实现产业功能复合搭建新平台、培育新业态。

目前，市交投集团已着手联运新城概念性规划设计方案编报的前期工作。对标国内外先进物流产业集聚区，使之成为我市现代物流业高质量发展的先导区、制造业和物流业联动发展的示范区，以及全国快递的承运中心、干线物流的承载中心、国际物流的承接中心。未来将以联运新城为依托，引领现代物流业跨越式发展，助力实现物流千亿产业的目标。