粤港澳大湾区港口智能社区的建设路径分析及发展建议

一、港口智能社区概念与模式的提出

1. 港口智能社区的概念

港口作为贸易门户，拥有深厚的数据积累、广阔的关系网络和巨大的物流价值，在开放式创新方面将大有作为。港口借助数字化新技术，实现开放协作、高度互联、数据化和智能化的港口生态圈体系是未来发展趋势。港口智能社区不是简单的技术应用，而更多是对商业模式的重新思考，结合资源禀赋展开价值创新。智慧港口的目标是通过信息化技术和商业模式创新，实现智能化的集疏运体系，并促进贸易生态圈中物流、信息流、资金流的高效运转。

港口智能社区是一个开放式的创新平台， 是通过商业模式创新，运用数字化、自动化技术促使港口企业、相关方间实现各方的互联互通，建立信息共享机制，统一信息平台的数据交互标准，实现各信息平台的对接，打通物流供应链的信息孤岛，改善信息不透明状况。将船舶信息、港口信息、口岸监管及服务信息等进行资源整合，集成为一个信息全面、数据完整的信息化平台，面向所有参与方提供公共的、定制化的服务，并保证信息的准确性、可靠性和及时性。此外，加强横向港口间紧密协作，构建良好的信息传输机制和统一的信息交换平台，使港口、船公司、物流公司、终端货主等在开展经营管理活动时把握全局情况。

2. 港口智能社区国内外发展现状

(1)国际上港口智能社区研究发展应用情况

电子商务的应用领域随着互联网技术的飞速发展变得越来越广泛，世界各国港口对于建设自身综合物流信息平台也越来越重视。纵观国内外各大港口的发展，没有一个完全意义上的港口智能社区，国外对于智能社区港口的建设更倾向于物流信息平台的实践运行，目前较为成型的国际物流平台包括新加坡的TRADNET 和PORTNET 平台：作为政府部门、货运代理、航运公司和船东之间的沟通桥梁可以使客户通过物流管理平台为项目管理服务，不仅能够满足客户在海港操作时的物流需求，而且完善了港口物流服务。鹿特丹港的港口社区系统平台，该港联合了荷兰的几个港口和运输公司共同开发了以港口为中心的国际运输信息系统(INTIS)，对庞大的港口信息数据进行系统整合。美国海关使用的自动化系统通过了实践的考验，也是比较出名的物流信息平台。该系统主要包括了自动商务系统(ACS)、强化系统和管理系统。其中，ACS 能够跟踪、控制并处理所有进入美国的货物，大大提升通关效率。

国外发达港口应用全球定位系统(GPS)、无线互联网技术、无线射频识别技术(RFID)、地理信息系统(GIS)、自动导引小车(AGV) 技术、智能监控技术、智能运输系统(ITS) 等技术向国际化、集成化、信息化、智能化的第五代港口发展，进一步拓展服务功能的增值物流，形成高度整合的“大物流”，打造技术密集的“智能港”，发展“以虚拟港口为核心的物流链控制中心”。

(2)我国港口智能社区研究发展应用情况

江阴港在南京大学信息技术研究院支持下，成功引入国内首个智能绿色港口物联网技术平台。该平台以现代物流为背景，以港口物流为主线，以国内外物流业务运营与管理为研究内容，港口物联网组网控制软件、港口设备运行状态监控系统等多项技术获得自主知识产权认证。

从我国港口智能化建设的规划、研究、发展、应用情况来看，出发点是智能信息技术在港口中的实际应用，明显停留在港口操作信息化、智能化的层面，只是对港口信息化的局部改造并没有完全抓住港口社区的本质，对智能社区对港口发展模式产生的影响或无意识，或认识比较模糊。

3. 港口智能社区规划建设的体系架构

港口智能社区体系结构一般可以分为前端传感层、网络通信层、数据中心层和应用服务层。

4. 港口智能社区提供的服务和功能定位

第五代港口智能社区在基于云计算、大数据的智能港口物流信息共享平台上，提供港口服务、核心服务、第三方服务及对外交流服务信息门户功能。利用网络信息技术、条码技术、数据库技术、电子订货系统、电子数据交换及资源管理系统等信息技术，建立覆盖港区生产流通和内陆仓储运输企业的网络平台，使港口具备物流信息港的功能，实现各企业、客户和有关管理机构的信息充分互联，形成港口与港口、港口与海关、港口与货主、港口与承运商相互连接的有机整体，可以很好地降低地域和多部门协调问题的影响，提升信息沟通效率，充分发挥实体物流设备的作用，使我国港口真正成为低成本的物流实现区域。

港口智能社区没有必要像建设实体码头、泊位一样，每个港口都重复开发智能网络信息平台以及建设数据中心。云计算是信息共享的基石，通过建立港口智能社区云计算数据中心，采用供应链服务提供商、第四方物流或SaaS/PaaS 等商业模式提供港口信息服务，特别是区域内港口、联营合作子母港模式，应该统一信息化标准、共享信息资源，通过港口智能社区实现大港口联盟、绿色、低碳“两型港口”建设目标与第五代港口发展模式。

港口智能社区服务和商业模式上采用云计算中心和SaaS/PaaS( 软件即服务/ 平台即服务) 的运营模式，通过公有云SaaS 平台提供电子政务和公共信息交换第三方服务、基础设施服务及核心服务，通过私有云提供港口物流业务信息平台服务。

二、粤港澳大湾区港口智能社区的建设路径分析

1. 粤港澳大湾区港口现状

粤港澳大湾区的主要港口有香港港、深圳港、广州港等枢纽港口及珠海港、虎门港、惠州港、汕头港、湛江港等地方港口，其地理位置邻近“21世纪海上丝绸之路”的核心区域东南亚和南亚， 经济上具有改革开放的先发优势和政策优势。粤港澳大湾区的港口除香港港外，其他众多港口自2010 年来货物吞吐量持续增长。2017 年广东省港口泊位达2 848 个，万吨级以上深水泊位达296 个，其中广州港、湛江港、深圳港、东莞港和珠海港货物吞吐量均达亿吨以上。广东省沿海广州港、湛江港、深圳港、东莞港、珠海港、惠州港、中山港、汕头港和茂名港等9 港口总的货物吞吐量达14.84 亿t，占全省吞吐量的87.13% ;集装箱吞吐量达5 171 万TEU，占全省的90.92%。根据2017年全球港口集装箱吞吐量排名，粤港澳大湾区目前已拥有3 个世界级的集装箱港口：深圳港( 世界第3)、香港港( 世界第5)、广州港( 世界第7)。

2. 粤港澳大湾区港口智能社区的建设路径

纵观其他国际性湾区港口布局，如纽约湾区之于纽约—新泽西港、旧金山湾区之于洛杉矶—长滩港、东京湾区之于东京—大阪—神户组合港。同样，粤港澳大湾区之于香港港—深圳港—广州港，亦可以看成是港口整合布局的大势所趋。港口智能社区的建设和港口资源整合是统一的有机整体，是港口资源整合的关键组成部分，因此港口智能社区的建设应与港口基础设施资源整合的步伐一致或超前。

(1)省级政府主导下各地方政府港口相关信息系统的整合

以广东自贸区“单一窗口”建设为契机， 分步骤对珠江东岸的深圳港、惠州港、虎门港等港口的港务局、海事局以及海关、检验检疫系统平台进行互联互通，实现政府层面的信息共享;同时对珠江西岸的广州港、佛山港、江门港、中山港、珠海港的港务局、海事局、海关、检验检疫以及气象局的信息化系统进行整合，打通各个信息孤岛之间的联系，实现信息资源的共享，为各港口业务信息平台的整合打下基础。然后，由省政府主导将珠江两岸的政府港口相关信息化系统统一到港口智能社区平台上，实现珠三角区域内政府相关港口信息系统的资源整合。最后，再与香港、澳门等地政府进行沟通协调，实现粤港澳三地信息资源的共享。

(2)港口企业层面业务信息系统的整合

珠江东岸选择以实力较强的招商局港口为龙头，整合惠州港、虎门港以及珠江东岸中小集装箱码头等港口业务信息化系统，实现各港口业务、调度、操作等信息系统的整合，实现珠江东岸港口信息资源的统一运营。

珠江西岸选择以广州港为龙头，整合佛山港、珠海港、中山港、江门港以及珠江西岸的中小港口等港口业务、调度、操作等信息系统，实现珠江西岸港口信息资源的统一运营。

首先，通过建设港口智能社区EDI 交换中心，实现珠江两岸港口作业、物流等信息系统的互联互通、信息共享和统一运行。其次，在条件允许的情况下，再与香港港、澳门港等港口的作业、业务、操作等信息系统整合，最后实现粤港澳大湾区内的港口信息资源的统一管理、统一运营。

(3)各相关方信息系统建设的标准化

港口智能社区是一个开放式创新的信息共享平台，各相关方在局部性的港口智能信息化建设时，应考虑与港口智能社区的对接，因此应采用统一的数据标准进行建设。

三、粤港澳大湾区港口智能社区的发展建议

1. 对政府的建议

港口作为地区的贸易门户关系到当地的经济繁荣，政府应当推动互联互通的信息化平台建设和港口网络建设，包括区域性各港口之间的协作，以及港口与内陆重要物流节点的多式联运网络建设。港口智能社区的建设是自上而下和自下而上相结合的过程，自上而下的过程需要政府引导，自下而上的过程需要企业积极参与。政府应推动统一的数据信息平台建设，引导不同信息管理部门的合作，打通包括码头、船公司、船代、货代、货主、海关、运输服务商等物流参与方的信息孤岛，提升物流效率，并为后续开放式创新奠定信息化基础。同时政府部门之间的协作对建设港口智能社区也尤为重要，包括海关、检验检疫、海事等部门。

单一窗口为政府部门间协作提供了很好的信息化工具，借助标准化格式和自动化报送流程，减少了部门间的重复工作。

2. 对港口的建议

在港口智能社区的建设方面，不同港口有不同的环境背景和目标，应该选择符合实际情况的发展策略。港口智能社区的建立需要多方协作，不能依赖于某一港口的一方力量，应加强区域内港口间的协作与配合。

3. 对利益相关方的建议

各相关方应加强信息的交换。例如：港口与船舶之间传递运输信息，包括到港时间、离港时间、船舶装载信息、船体资料等，支持码头预先制定作业计划，协调资源，提高船舶周转率、港口资源利用率等;船公司、货代、港口共享货主进出口、货物信息，帮助船公司进行舱位、场站及空箱安排，帮助码头根据相关信息做好收箱计划，提高资源利用率。为应对不断变化的市场和客户需求，港口与其他参与方需注意三方面的培养，以信息共享为基础、共赢合作为手段，实现资源整合及优化配置，配合风险控制和利益分配机制进行有效管理。

(1)信息共享

港口业务流程和信息系统实现标准化，内部信息统一集成，建立信息处理平台，同时与供应链上下游企业的信息系统之间进行连接，实现内外部信息融通，支持供应链资源协调。

(2)参与方共赢合作

港口与各参与方就合作制订协调机制，在业务运营过程中，港口根据各参与方的经营目标，结合协调机制为各方提供便利条件，最终共同为客户提供满意服务。

(3)资源整合协调

在实时的多方信息共享条件下，港口从供应链利益最大化角度整合资源，包括动态规划服务组合、运输线路、供需匹配等，最大化资源利用，减少物流链总体时间和成本。