优化营商环境 深圳海关为外贸保驾护航

企业通过通受通办窗口就近递交资料办理海关业务 董孝昆/摄

据深圳海关统计，2017年深圳市累计进出口2.8万亿元人民币，其中出口1.65万亿元，继续位列内地大中城市领先地位。

深圳海关相关负责人表示，面对严峻复杂的贸易形势， 2017年，深圳海关围绕“去繁就简”，积极对接全国通关一体化，聚焦企业办理海关业务的“痛点”，全力以赴压缩1/3以上通关时间，着力改善营商环境，助力深圳外贸发展质量和效益进一步提升。

“现在，通过网上申报，企业网上缴税后即可放行报关单，我们再也不用专门跑到海关负责打印税单的前台窗口去领税单，节省了我们的时间。” 深圳市泰利亨报关服务有限公司的报关专员曾远霞说，企业申报到海关接单放行，以前大约需要两天时间，现在当天就可以办结，有时最快只需要5分钟。

2016年12月，深圳海关网上办事大厅正式上线。目前，企业可在线办理的海关业务8大类92项上网办事事项基本实现了全程无纸化，为企业节约时间成本、经济成本约40%，减少往返奔波8.8万人次。目前，网上办事大厅已实现深圳、惠州业务办理的关区全覆盖，为5300余家企业在线办理业务4.4万项。

与此同时，深圳海关还引入“银联理念”，在各隶属海关设置“通受通办”窗口，实现一个窗口，业务全覆盖。企业不受业务条线、不受行政区划限制，在海关任一窗口就近办理通关业务，最大程度方便企业。

2017年7月，深圳海关推出“远程面洽”，通过音视频实时通信系统与海关在线磋商、网上互动完成单证验估作业，不用企业人员到场即可办理。全年共处置远程面洽报关单250票，平均每票可帮助企业节省时间约3小时。

在高新科技产业云集的深圳，深圳海关推出“定制服务”大力培育“独角兽”企业。

按照技术新、业态新、潜力强的标准，海关选定大疆、菜鸟、柔宇显示、腾讯云、优必选等5家科技型企业，联合地方政府实行“一企一策”政策扶持，针对“独角兽”企业创新活力强、成长性高的特点，通过“集中宣讲，分类辅导”，及时解决企业难题。同时，引导企业参加“经认证的经营者”(AEO)项目，鼓励符合条件的企业申请高级认证，对企业组织架构、内部控制、财务管理、贸易安全等方面开展认证培育，帮扶企业提升海关认证等级，提高企业通关便利，推动联合激励和联合惩戒在深圳落地。目前，深圳关区共有高级认证企业227家。

2017年深圳海关共成功培育91家企业通过高级认证，协调解决企业通关疑难事项200余次。

促进电商等新兴产业发展，是深圳推动产业转型升级的利器。针对电商出口贸易碎片化、快速化和个性化特点，深圳海关提供了“全球中心仓”、“深港陆空联运”等“一揽子”解决方案，支持新业态发展，帮助企业提速增效。

2017年6月29日，“深港陆空联运”改革试点在前海湾报税港区启动，货物在区内完成海关查验以后，直接运抵香港机场“登机”飞往目的地，构筑以前海为中心的“全国揽货、前海集聚、香港直飞”的出口模式，全国经香港直飞全球的出口货物可以在前海实现“订舱、安检、登机”，助推跨境电商特殊区域出口与海外市场的“快速通道”，据统计，该模式可节约企业1/4物流时间，节省1/3物流成本。

深圳海关开创的 “暂存入区、批量出口、集中申报”监管模式，使深圳成为全国率先实现电商特殊区域出口实单运行的城市。目前，货物进出区平均通关时间从2小时缩短为30分钟，载货车辆通过卡口时间由几分钟甚至更长时间缩短为30秒以内，每份单证平均放行时间较传统无纸化模式节约2—3小时。

2017年，前海蛇口片区在广东省自贸办牵头制定的评估中，口岸效率、通关环境和辐射带动指标均位居前茅，综合排名领先。