多管齐下治理快递垃圾污染问题 呼吁快递包装行业标准出台

随着快递业务的快速增长，快递包装形成的垃圾污染问题越来越严重。据国家邮政局统计，2015年我国快递业务量超206亿件、同比增长48%。快递业务发展中产生的垃圾问题也日益严重。其中，包装胶带的主要原料为PVC(聚氯乙烯)，废弃的PVC埋在土里至少要经过上百年才可能有效降解。迅猛增长的快递垃圾已成为城市垃圾增量的主要组成部分，不仅严重浪费资源，更威胁着自然环境。4日，全国政协委员、重庆第二师范学院院长杜恵平提交关于“快递包装垃圾污染问题亟待重视”的提案，呼吁重视快递垃圾污染问题。

杜恵平表示，近年来，为了推动快递行业有序发展，国家出台了一系列有关于快递行业的标准和规范。例如《快递封装用品》系列国家标准、《快递电子运单》行业标准、《快递安全生产操作规范》强制性行业标准等。然而，关于快递垃圾处理的规范或标准还尚未出台。

快递运输管理不够规范也是导致快递垃圾泛滥的一大原因。“暴力”装卸快件现象的存在，导致快递包装的损毁率高。为了保证快件不被损坏，“里三层外三层”的过度包装现象十分常见。

在垃圾处理和回收问题上，我国现有的法律没有对塑料包装废弃物处理的相关规定。同时以塑料材料为主的快递垃圾得不到妥善管理和处置，分类收集难以实现，回收利用率很低。

杜恵平建议，“清理”快递垃圾单靠某一方的努力是不够的。应以政府为主导，以电商、快递企业为主体，多管齐下，通力合作。其中最迫切的莫过于快递包装行业标准的出台。快递包装的结构、规格、材料都应加以规范。原则上要提倡使用可回收、可降解的材料，对不可降解材料的使用要严格限制，逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。

此外，也应出台相关优惠政策，鼓励企业生产可回收、可降解的包装材料，鼓励企业对快递垃圾进行回收处理。可以多方共建回收体系，包括采取措施鼓励快递员回收包装，与快递网点定点回收相结合，将回收的包装统一出售给相关生产企业，进行再利用。

杜恵平称，包装生产环节应当加大产品技术研发力度，研发非环保材料的替代产品，优化现有技术及工艺，提高再生料在产品中的使用比例及产品性能。