加速突破京津冀物流产业发展“瓶颈”

早在今年二月，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上便提出了七点要求，首条便要求着力加强顶层设计抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题。

“七点要求”中虽没有明确地提到物流业，但提出了要构建现代化交通网络系统的明确要求，要把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

物流作为一个显著关联效应的复合型产业，除了涉及交通、运输、仓储、通信等产业，还涉及农业、工业、商贸业、服务业，甚至是银行、保险、税收等各个方面，其发展不单会带动这些相关产业领域生产要素的自由流动，还可以深层次地推动区域经济的增长方式的改变以及新的产业形态的形成。

北京商贸物流功能加速外迁

备受各界关注的《京津冀协同发展规划纲要》于今年4月底正式审议通过。在疏解北京非首都功能的大背景下，商贸流通行业因其特殊性，一直属于北京外迁的重点行业，其中，动物园批发市场、大红门等批发市场在去年就已开始着手外迁。

随着京津冀一体化的提速，“动批”、大红门等多个大型批发市场加快外迁步伐，天津、河北的多个区县都瞄准了承接京城商贸物流功能转移的机会，打出极具吸引力的发展概念和优惠条件吸引迁出商户入驻。

为全面了解京津冀商贸物流及相关产业发展情况，特别是在“京津冀”一体化大背景下，商贸物流业发展出现的新特点、新变化和新趋势，规划编制小组拟于6月中、下旬赴北京、天津、河北省开展调研。商务部发函要求上述省市协助做好相关资料收集工作，组织召开调研讨论会。

中国物流与采购联合会特约研究员王亚彬近日在接受本报记者采访时表示，从京津冀目前的物流产业发展状况来看，区域物流一体化缺失是制约京津冀经济一体化的“瓶颈”。在“十一五”期间，京津冀各自的物流发展都很明确，基础设施建设不断扩大，物流效率不断提高。

王亚彬表示，然而，京津冀至今仍然没有建立起一个科学的物流产业一体化发展规划，指导思想不统一，目标要求不一致，其后果就是物流资源的重复建设，从而不可避免地带来了环境污染，如运输车辆的废气、废旧物品流通的污染等。

本报记者了解到，目前，北京西城和丰台区已经先后与河北廊坊、保定、石家庄及天津等地签订了框架协议。包括廊坊永清台湾新城、固安京南服装工业基地、保定白沟新城、石家庄国际贸易城、天津西青区卓尔电商城等在内的多个商区“各出奇招”，希望能获得更多商户的青睐。

据悉，为满足商户经营需求，天津西青区政府特推出了多项政府专项优惠政策，涵盖落户、税收、工商、子女入学、社保医保、专项资金扶持等方面。

家住北京商铺迁天津：“感觉天津和北京像一座城市”

差不多每天一大早，王山(化名)和他的老婆就早早起床，洗漱完毕来不及吃早餐，有时开车、有时搭乘京津快速城轨，去往天津武清，“基本上保证到店时间在9点以前。”王山说。

从北京天安门到天津市政府的距离是125.86公里。从北京南站坐高铁到天津是35分钟，如果到天津武清下车，时间就是20分钟。王山如果开车从家门口出发，到达店里的时间约为一个半小时。

王山是做服装批发和零售生意的，前几年在北京动物园附近有一家小店铺，后来把店铺迁往了天津武清，“一是国家提出京津冀一体化发展规划，北京对动物园服装批发市场这边做出调整;二是天津武清那边的商铺价格要比北京便宜得多;三是现在交通越来越方便，来往京津之间越来越便利。”

为了方便做生意和照顾家，王山和他老婆把之前在北京西三环六里桥附近租的房子退掉，在北京南站附近租了套房子，“反正在北京买不起房子，在哪租都一样，这边还便宜些。”

王山的老婆给本报记者算了笔账，费用方面，北京到天津的城际列车二等座的票价是38.5元，一天是77元，按一个月30天来算，就是2310元，比他们在北京租房的价格还便宜些。

“有时也开车不坐城际列车，忙的时候就住在店里一两天，天热时才基本上天天回去，差不多每个月的交通费用在2500元左右，店里还能做点简单的饭菜，还是比在动物园那边干划算些，就是累多了。”王山告诉本报记者。

“有了城际列车，感觉天津和北京就像是一座城市，错开早晚高峰期还好，反倒是高峰期间花费的时间更多，也更艰难。”王山的老婆感慨地说道。

与王山有着相同经历的，还有来自河北的姚大姐。在见到姚大姐时，与记者之前想象的很不一样，在北京打拼了十几年的她，没有周边天津本地商户顺溜的天津话，一张嘴是标准的带着儿话音的京片子。

姚大姐在北京大红门服装批发市场做服装生意已有很多年，生意好时，每天的营业额可达上万元，生意一般时也有几千元。去年年底，在与老公商议之后，姚大姐做出了一个大胆的决定，将自己的商铺迁往天津。

姚大姐和她丈夫以前所在的大红门批发市场在北京南站附近，和搬迁走的动物园批发市场一样，是一个庞大的服装交易集散地。姚大姐对于那里太熟悉了，如果说北京是她创业成长的第二故乡，那么大红门就是她的家。

姚大姐手指着方向，在大红门那里有她的家，今年过完春节就把孩子送回老家上学去了。“不知道我们还能坚持几年。”

自从近年来国家提出京津冀一体化协同发展，分散北京非首都功能性资源以来，日益拥堵的北京便开始了人口调控计划，有几个商品批发交易市场，被认为是聚集外来人口和车辆的一个重要载体，整治和外迁工作被提上日程。